2018年4月27日金曜日

最精辟| 谁是中国的最大援助国?

者按:在很多人看来,外国跟中国打交道是件十分划算的事情,首来中国一趟,往往能得丰厚的物援助,比如菲律、蒙古

 

但很多人可能不知道的是,中国是世界上最大的受援国之一。据不完全统计1979-2003年,中国接受的官方援助总额为1072亿美元。其中,日本是中国最大的援助国31年来,对华援助近2900亿人民,占对华援助的66.9%

近日,英国《每日邮报道,由于近年来中国经济发展惊人,日前又成功射月球探器,"不差",但英国每年仍向中国行援助,批纷纷要求英国政府此作出解。事上,不止是英国,日、德、美等达国家自1979年以后,都中国行了巨援助,然后来逐减少对华援助,也依旧以经济合作和技援助的形式帮助中国经济。即使自己年度赤字不断,也要拿来支持中国。

 

2003年,中国接受的官方援助总额为1072亿美元,到2009年,中国共接受无援助469亿人民

 

中国是世界上最大的受援国之一。据不完全统计1979-2003年,中国接受的官方援助总额为1072亿美元。2009年,在多双边对华援助30周年援助汶川地震灾区一周年念活中,任中国商部部表示,30年来,中国与合国开发计划署、儿童基金会及欧盟、日本德国、澳大利、加拿大等20多个国际组织和政府,在扶保、教育、生、体改、能源等30多个域开展了富有成效的展合作,共接受无援助近67亿美元(469亿人民),目近2000个。

 

根据2008组织OECD)和世界行的统计显示,实际接受国援助、双援助最多的国家中位居第四,每年可从其他达国家得到的经济援助约为26亿美元。其中,对华援助中,年均援助居于前5位的国家依次是日本、德国、法国、英国、西班牙,美国位居第六。

 

1979年开始,日本31对华援助近2900亿人民,占对华援助的66.9%,是中国最大的援助国

 

日本对华经济援助(Official Development AssistanceODA)开始于1979年。自1981年日本政府开始对华援助。根据日本外省日本官方展援助(ODA)数据示,1979-2010,中国共得日本33164.86亿日元(2638亿元人民)的开发优款、1557.86亿日元(124亿元人民)的无援助以及1739.16亿日元(138亿元人民)的技合作金,高达36461.88亿日元(2900亿人民),涉及200多个。30多年来日本是中国最大的援助国,中国是日本最大的受援国,中国的外来援助中有66.9%来自日本。

 

1979-2010年日本对华援助

 

2010年底,日本共向中国提供援助金共行各类项144个,涉及生、保、教育、农业、扶等多个域。21之后,日本援助的重心也开始从码头、能源、港口、路、力、通等基础设保、技和人才培养等,款的放方式也由五年一大笔,改一年一笔。在人交流、培方面提供年度金额约3000万美元的援助。截止2003年,日本国际协力机构就曾中方培15000名以上的管理人,日本海外技者研修了超22000名的中国人。

 

中国是德国政府外无援助的最大受援国,自1982年开始,30德国共向中国提供无援助12.1亿美元

 

19821013日,中德两国政府署了技合作总协定,德国政府开始对华提供无援助。截止2011年底,德国政府共向中国提供无援助12.1亿美元。中国是德国政府外无援助的最大受援国。

 

200910月德国经济合作部贝尔表示:"德国必将援助金集中使用,那些最困的地方,大的经济体如中国和印度已不再符合这样准。"尽管德国向中国的政援助已于2008年末中止,但2009年仍面向中国开展了总额2750万欧元的技援助;德国表示所有之前已做出的对华援助承继续兑现,而尚在行的援助目也将有始有

 

2010年起,德国正式停止对华传统货币形式的经济援助,即德国经济合作与展部的传统对华年度双边预止。但德国合部仍通其区域合作基金对华开展合作。同与德国境部及政部也与中国署新型的展合作框架协议。新型合作的主要气候化、境政策、自然源管理、金融等。

 

2005年,中国成法国开署提供金的最大受援国,到2009年共对华提供无附条件的5.52亿欧元

 

法国在援方面一直比较积极,根据2008组织的数据示,法国是次于日本、德国的第三大对华经济援助国。政部和法国开署的合作始于2003底。200410月,双方署了《中人民共和国政部与法国开署合作框架协议》。根据合作框架协议,法国开署每年对华提供总额约1.2-1.5亿欧元不附条件官方展援助款,主要用于改善全球大气目。

 

2005年,中国已成法国开署提供金的最大受援国,当年法国助的总贷款达1.52亿欧元,金主要流向西部五省区市:云南、广西、州、四川、重,用于能源、公路、路、站等目建截至2009年,中国利用法国开款共施了10目,5.52亿欧元。

 

2011年英国宣布停止传统对华援助后,2012年依旧对华提供2.7亿人民援助,23年共无23亿人民

 

1999年中英两国政府署《展合作》,此后英国政府通英国国际发展部中国提供无援助,将""其援外宗旨。英国国际发展部曾在2006年高了《2006-2011对华援助划》。划》明确5年英国对华援助工作的体框架,确定援助的重点仍是帮助中国减实现联合国"千年展日",援助的主要域是基教育、艾滋病防治、肺核防治、供水与生。根据商部国际经贸关系司,2012年底,中英已开展合作24个,金额总计2.3亿域集中在生、教育和境及气候化三个域。

 

20113月,英国宣布传统对华发展援助,6月两国政府署新型展合作,商定未来围绕全球议题及减的具体问题合作。尽管英国已于2011年表示停止援助,但事上只有斯的小援助目已停止。据英国《每日邮报》的道,英国国部的数据示,英国2012年仍然向中国提供了2740万英2.7亿元人民)的经济援助。

 

截至2012年,美国33年共计对华援助总额约为5.56亿美元,涵盖藏人社区文化保存、艾滋病防与治30援助

 

根据美国国署的公开数据,美国中国的援助开始于1980年。其中,1980-1998年之19,美对华援助1941万美元1999年以来是美国对华援助的快速段。1999年到有公布统计资料的2012年的14,美国对华援助总额约为5.36亿美元。就目和参与机构而言,美国对华援助目目前有30种左右,近20个政府机构负责提供金和施。

 

 

例如,美国对华提供经济支持基金援助始于1999年,至2009年已达1.1亿美元,年均达1000余万美元,占同期美国对华援助的1/4。主要用于促和藏人社区的文化保存、境保经济发展。国负责资助和施的对华发展援助(Development AssistanceDA目,主要涉及法治和境保两大域。此外,国过发展援助目与中国的大学和研究机构开展境、源、建筑等方面的合作。

 

公共援助目在美国对华援助中也占有大比重,主要由美国生部和国施,具体援助目主要包括疾病控制、研究和培训项目、全球HIV/AIDS、儿童生存与健康、2008年新立的全球健康与儿童生存等。2001-2009,此援助总额8260多万美元,占同期美国对华援助的20%

 

2012年底,欧盟累计对华援助金额约8.1亿欧元,目涉及易、司法、教育、生和社会保障等85

 

欧盟于1984年开始向中国提供政技援助。1995年以前,欧盟对华提供的展援助以扶贫为主,主要集中在农业领域。1995年以后,关系,以及帮助中国应对社会普遍关切的境、能源和气候化等全球性挑。在展援助下,欧盟自2002年起开始制定《国别战略文件》(CSP)。

 

根据文件,欧盟在2002-2006年度的5,共向我提供2.5亿欧元的无援助,目前大部分目都已开始行。目前,欧盟正在行第二个对华《国别战略文件》,涵盖2007-2013年度。截至20106月,中欧展合作下共支持了75目,累援助金额约7.3亿欧元,目涉及经济与社会改革、易、司法、政府治理、农业保、能源、教育、生和社会保障等众多域。2012年底,中欧展合作下已支持85目,累援助金额约8.1亿欧元。

 

第一个向中国援助的国家,澳大利1978年就中国提供款,截至2011年,共向中国提供12亿澳元援助。

 

澳大利是第一个向中国提供援助的国家。早在197811月,澳大利就主表示愿向中方提供一笔5000万澳元的款,此后澳方不断中方提供款,直至1996止。198110月,中澳署《中澳技合作促进发定》。

 

 

截至2011年,澳大利共向中国提供12亿澳元援助,已完成合作132个,涉及、林、牧、能源、交通、纺织、教育、生、城市划、境保合扶、体制改革、能力建展等域。正在4个,包括展伙伴目、生与艾滋病目、展合作小目和学金。2011年,澳宣布正式停止传统对华援助。近年来,澳方中方的援助更多的是双边经贸合作的形式,主要在保、生、教育等域。

 

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