2018年9月12日水曜日

急了!大豆进不了中国 美逼这国“吞下”

随着贸易战升温,美国总统特朗普似乎正感受着来自美国农业界前所未有的压力。最近,为了卖掉那些进不来中国的大豆,特朗普政府将目光盯上了它的"小伙伴"——日本。

据日本《每日新闻》9月9日报道,美国总统特朗普围绕贸易问题,进一步加大对日本的施压力度。他7日放出狠话称:"日本明白,如果不同美国做交易,将导致大问题。"

境外媒体分析,特朗普政府迅速加大对日本的施压力度,与美国肆意挑起贸易战不无关系。对于大豆等农产品,美国农民要求"应对中国出口减少而富余出来的部分,希望让日本来购买",鉴于此,美国打算把日本拉向谈判桌,迫使日本开放农产品市场。

有舆论认为,美国向日本施压在意料之中。

中国现代国际关系研究院美国研究所学者孙立鹏在接受参考消息网采访时表示,从特朗普政府目前的对外强硬贸易立场看,可谓四线出击,"一条主线"是对华经贸施压,妄图迫使中国做出最终的政策调整和改变;"一条辅线"是完成《北美自由贸易协定》(NAFTA)升级谈判,并把其作为模板推广至美国和其他国家的贸易谈判,塑造所谓"21世纪标准";另外"两条虚线"是对欧、日谈判,作为亲密盟友,美与日欧没有原则立场分歧,只是在农产品、汽车等具体经贸领域,美国希望"点到为止"迫使日、欧做出具体让步即可。美国对日本的施压敲打在意料之中,是其"美国利益"优先的一部分。

在谈及施压原因时,孙立鹏分析,除了美国国内利益集团的反对,特朗普政府及部分行业协会还存在错误认识。他们认为全世界的大豆等农产品供给和需求基本稳定,中国提高关税减少了对美国大豆的需求,会扩大对巴西大豆的进口,在巴西供给有限的背景下,就会在欧、日市场留下供给"空白",美国可以借机扩大对欧日的出口,填补空白,并减少对华出口受阻的损失。因此,特朗普政府也有施压日本进一步开放大豆等农产品市场的利益动机。

不过,有观点认为,美国的做法不太可能成功。根据美国国际贸易委员会(USITC)统计,2017年美国对中国大豆出口122.53亿美元,对日本的大豆出口仅为9.75亿美元,中日消费需求量和市场规模根本不是一个量级。即使美国想向日本出口大豆,也是杯水车薪,解决不了根本问题。

孙立鹏进一步表示,由于特朗普政府肆意发动的贸易战,全球农产品市场的供需结构和关系正在发生深刻变化,但这种调整是一个中长期的过程,不可能立竿见影。美国想短期内就可以寻找其他替代市场绝非易事。此外,未来美日贸易磋商谈判前景也并不是一片光明,在汽车关税问题上,美国没有退步的意思,日本也视其为不可退步的"底线"。一旦美日贸易磋商出现分歧,不排除会影响两国在农产品市场开放的合作。

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